2014年1月22日，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的2013國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，2013年我國國內(nèi)牛奶產(chǎn)量3531萬噸，相比2012年下降212萬噸，同比下滑5.7%。據(jù)悉，這是有史以來，我國牛奶產(chǎn)量降幅歷史最高的一年。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上一次中國牛奶產(chǎn)量的下滑還要追溯至2009年，受到2008年國內(nèi)乳業(yè)三聚氰胺事件的影響，2009年國內(nèi)牛奶產(chǎn)量3518萬噸，較2008年減少37萬噸。

對(duì)于去年中國乳業(yè)遭遇的歷史上幅度牛奶產(chǎn)量減少，知名乳業(yè)專家王丁棉指出，去年中國牛奶產(chǎn)量的減少主要原因是目前政策落實(shí)不到位和奶農(nóng)大量減少所致�！岸�這二者之間又存在因果關(guān)系，可以說因?yàn)閲�家的資金補(bǔ)貼政策沒有真正落實(shí)到奶農(nóng)身上，才會(huì)出現(xiàn)奶農(nóng)的大量減少”。

據(jù)王丁棉介紹，國家在奶牛養(yǎng)殖等方面的鼓勵(lì)資金雖然有，但是大部分給予了一些大企業(yè)和規(guī)�；�養(yǎng)殖牧場(chǎng)，并沒有真正落在奶農(nóng)身上�！皬慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來講，100頭奶牛以上的規(guī)�；�養(yǎng)殖僅占中國奶牛數(shù)量的37%左右，絕大多數(shù)奶農(nóng)沒有得到實(shí)際的扶持。部分乳制品企業(yè)出于安全考慮，不愿向散戶收奶，即使收奶，價(jià)格壓得也很低；再加上近幾年國內(nèi)飼料價(jià)格大幅上漲，在此環(huán)境下，越來越多的奶農(nóng)退出這個(gè)行業(yè)”。

此外，王丁棉表示，雖然目前國家在鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)自建奶源，但“光打雷不下雨”，沒有具體的量化指標(biāo)進(jìn)行考核，國內(nèi)乳制品企業(yè)真正實(shí)際投入自建牧場(chǎng)的少之又少。“而對(duì)于國內(nèi)乳制品企業(yè)來說，自建奶源投資大、回報(bào)慢、利潤(rùn)低，無論從哪個(gè)角度看都不是首選；而像現(xiàn)代牧業(yè)之流的大企業(yè)，雖然打著高端奶、有機(jī)奶的旗號(hào)，但真正的目的是為了包裝上市套現(xiàn)”。

2014年全國各大乳企即將開始大型優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)的建設(shè)，國家對(duì)于奶牛飼養(yǎng)也出臺(tái)了相關(guān)政策給予支持。在多方形式的影響下，相信明年我國牛奶產(chǎn)量將有大幅提升。