雖事隔多年，三聚氰胺事件仍余震未了，人們對(duì)國(guó)有品牌缺乏信心，給了外國(guó)奶粉、外國(guó)乳企可乘之機(jī)，國(guó)外大包粉的巨量涌入，致使鮮奶滯銷(xiāo)，出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶殺牛，國(guó)內(nèi)乳品公司庫(kù)存高企，效益每況愈下，整個(gè)行業(yè)徘徊不前，陷入滯脹陣痛之中。近日公布半年報(bào)的多家上市乳企中，凈利出現(xiàn)慘淡下滑，連蒙牛、貝因美、三元都未能幸免。截至今年9月1日，在已經(jīng)公布半年報(bào)的14家上市乳企中，8家乳業(yè)的營(yíng)收及凈利潤(rùn)都出現(xiàn)不同程度的下滑。貝因美公司更是連續(xù)出現(xiàn)業(yè)績(jī)下挫，今年上半年，其凈利潤(rùn)為虧損1.02億元，同比下滑高達(dá)195.51％。作為奶粉生產(chǎn)和輸出大省，黑龍江受此沖擊相當(dāng)嚴(yán)重，眾多中小加工企業(yè)被迫減產(chǎn)或停產(chǎn)。

倒奶殺牛之痛

從2014年下半年開(kāi)始，山東、河北、河南、內(nèi)蒙古、黑龍江等多地出現(xiàn)了鮮奶滯銷(xiāo)，一些奶農(nóng)無(wú)奈把賣(mài)不掉的鮮奶倒掉，為了生存，甚至有人殺掉奶牛棄養(yǎng)，一些養(yǎng)殖場(chǎng)看不到出路，只能關(guān)門(mén)另謀出路，而這種局面至今還有蔓延之勢(shì)。

從事乳業(yè)20多年的王銀香，是山東銀香偉業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)，她直言，“對(duì)中國(guó)乳業(yè)來(lái)說(shuō)，奶源過(guò)剩是一次巨大的危機(jī)，它的形成既受到國(guó)際大環(huán)境的影響，也與國(guó)內(nèi)乳品市場(chǎng)不夠成熟有關(guān)，而對(duì)奶農(nóng)、養(yǎng)殖企業(yè)和加工企業(yè)都是一次陣痛�！�

在傳統(tǒng)乳業(yè)大省黑龍江，鮮奶價(jià)格不斷下降，對(duì)奶牛養(yǎng)殖造成了很大沖擊。據(jù)黑龍江省奶業(yè)辦公室副主任李亞立介紹，2014年，黑龍江省鮮奶平均收購(gòu)價(jià)為每公斤3.39元，與2013年相比，下降7.4％。齊齊哈爾、大慶等乳業(yè)主產(chǎn)區(qū)散戶(hù)奶價(jià)甚至下跌到每公斤3元以下。目前，黑龍江省鮮奶收購(gòu)價(jià)格仍呈下降趨勢(shì)，個(gè)別地區(qū)甚至低至每公斤2.4元，一些乳品企業(yè)開(kāi)始限收或拒收散戶(hù)的鮮奶，奶價(jià)低、賣(mài)奶難問(wèn)題突出，有的散戶(hù)開(kāi)始外賣(mài)或殺掉奶牛，快速、集中退出市場(chǎng)。2014年，黑龍江全省非正常淘汰奶牛比例約占存欄量的5％—10％，雙城、安達(dá)、肇東、富裕等乳業(yè)大縣散戶(hù)數(shù)量同比下降10％—15％左右。

“奶戶(hù)倒奶殺牛，將使中國(guó)乳業(yè)面臨非常大的下滑風(fēng)險(xiǎn)�！敝袊�(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任劉玉滿(mǎn)憂(yōu)心忡忡地說(shuō)。他介紹，在我國(guó)乳業(yè)供給中，規(guī)�；�牧場(chǎng)占45％左右，其余55％還是由奶戶(hù)供給的。而且，現(xiàn)在散戶(hù)養(yǎng)殖規(guī)模都有幾十頭，甚至上百頭，但是因?yàn)橐恍┵?gòu)銷(xiāo)合同難以落實(shí)，養(yǎng)殖戶(hù)現(xiàn)在面臨的困難非常大，倒奶殺牛實(shí)為無(wú)奈之舉。

劉玉滿(mǎn)認(rèn)為，奶源過(guò)剩、消費(fèi)低迷是造成“倒奶殺�！钡闹饕�原因，內(nèi)在原因則是奶農(nóng)與奶企間關(guān)系失衡，凸顯奶農(nóng)的弱勢(shì)地位。他希望乳品企業(yè)按照合同，保證收購(gòu)，在乳業(yè)發(fā)展的困難時(shí)期，避免傷害奶農(nóng)事件的發(fā)生。同時(shí)，他認(rèn)為，解決辦法就是要在種養(yǎng)結(jié)合上下功夫，努力降低成本，尋找養(yǎng)殖業(yè)的生存之道。

而黑龍江省奶業(yè)辦公室副主任李亞立則認(rèn)為，從乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，如今養(yǎng)殖業(yè)的變化趨勢(shì)也是淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程，即隨著集約化、機(jī)械化程度和管理水平逐步提高以及勞動(dòng)力成本上漲，奶牛養(yǎng)殖數(shù)量呈下降趨勢(shì)，但單產(chǎn)水平不斷提高，牛奶總產(chǎn)保持上升的趨勢(shì)，“這是我國(guó)乳業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必然要經(jīng)歷的階段。只是這個(gè)過(guò)程比較痛苦，而且我們的單產(chǎn)不夠高，需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方還有很多�！�

三聚氰胺事件余震未了

對(duì)于中國(guó)乳業(yè)來(lái)說(shuō)，2008年是一個(gè)無(wú)法繞過(guò)的坎，因?yàn)槟悄臧l(fā)生了三鹿奶粉的三聚氰胺事件，盡管已經(jīng)過(guò)去7年，但是余震未了。

“三聚氰胺事件被稱(chēng)作中國(guó)乳業(yè)的‘9·11’，不僅當(dāng)時(shí)中國(guó)的嬰幼兒奶粉企業(yè)一夜之間垮掉了，而且使媽媽們對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉品質(zhì)失去了信心，不愿再買(mǎi)或不敢再買(mǎi)中國(guó)奶粉了�！焙邶埥�紅星集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭俊懷對(duì)此深有感觸。

劉玉滿(mǎn)也認(rèn)為，三聚氰胺事件對(duì)中國(guó)乳業(yè)影響巨大，那是發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的一年。2008年之前，中國(guó)乳業(yè)發(fā)展很快，每年都以10％—20％的增長(zhǎng)速度保持發(fā)展。2008年發(fā)生三聚氰胺事件之后，乳業(yè)進(jìn)入了徘徊不前的局面，到2013年，牛奶總產(chǎn)量還與2008年基本持平，可見(jiàn)影響之大。而且由于人們更信任和更愿意采購(gòu)?fù)鈬?guó)品牌奶粉，2008年之后，奶粉的進(jìn)口量大增，2014年已達(dá)到92萬(wàn)噸之多。

劉玉滿(mǎn)說(shuō)，三聚氰胺事件的陰影至今也沒(méi)有消除�，F(xiàn)在中國(guó)乳業(yè)遭遇的困境，包括當(dāng)前奶農(nóng)所面臨的窘境，都是三聚氰胺事件后的余震未了。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在今年的一次會(huì)議上也曾坦言，2008年的嬰幼兒奶粉事件是我們永遠(yuǎn)的心痛，“現(xiàn)在消費(fèi)者紛紛直購(gòu)、代購(gòu)、網(wǎng)購(gòu)進(jìn)口奶粉，人家還限購(gòu)，這是中國(guó)奶業(yè)人的恥辱。”韓長(zhǎng)賦指出，如果質(zhì)量、信譽(yù)上不去，市場(chǎng)信心不足的話(huà)，就算奶粉市場(chǎng)有發(fā)展空間，也會(huì)被國(guó)外產(chǎn)品占據(jù)，所以國(guó)內(nèi)乳制品的質(zhì)量必須提上去。

洋奶粉帶來(lái)的沖擊

抓住三聚氰胺事件對(duì)中國(guó)乳業(yè)的沖擊，尤其是中國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的不信任，國(guó)外奶粉和國(guó)外乳企開(kāi)始大舉進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。三聚氰胺事件前每年奶粉進(jìn)口只有10噸左右，之后不斷激增，2014年奶粉達(dá)到92.34萬(wàn)噸，進(jìn)口液態(tài)奶32萬(wàn)噸，分別又比上年增加22％和70％。進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉達(dá)到12.13萬(wàn)噸，與上年基本持平，這是因?yàn)閲?guó)人大量從國(guó)外代購(gòu)和搶購(gòu)，無(wú)法統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的原因。

據(jù)了解，造成奶粉和液態(tài)奶進(jìn)口激增還有一個(gè)重要原因是價(jià)格因素，2014年國(guó)際市場(chǎng)乳制品價(jià)格持續(xù)走低，全脂奶粉拍賣(mài)價(jià)格最低達(dá)到每噸2400美元，與2013年最高價(jià)每噸5245美元相比下跌達(dá)54％，按此價(jià)格折算，奶粉的中國(guó)港口到岸價(jià)約為每噸18000元（含運(yùn)費(fèi)），遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)奶粉每噸3.3萬(wàn)—3.8萬(wàn)元的生產(chǎn)成本。初步測(cè)算，進(jìn)口奶粉每增加10萬(wàn)噸，將減少80萬(wàn)—85萬(wàn)噸的國(guó)內(nèi)鮮奶需求，影響產(chǎn)業(yè)工人2萬(wàn)至3.4萬(wàn)人。

據(jù)李亞立介紹，這樣擠占了大量鮮奶收購(gòu)空間，造成乳企庫(kù)存高企，企業(yè)效益明顯下滑，影響整個(gè)中國(guó)乳業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，2014年，中國(guó)乳企庫(kù)存高達(dá)30萬(wàn)至40萬(wàn)噸，包括伊利、蒙牛、完達(dá)山、飛鶴等大型乳品加工企業(yè)不同程度出現(xiàn)產(chǎn)品積壓?jiǎn)栴}，對(duì)原料奶的需求減少，造成鮮奶收購(gòu)價(jià)格隨之一路下跌。

李亞立介紹，進(jìn)口的全脂大包粉可以做飲料、糕點(diǎn)、酸奶等。一些合資企業(yè)用進(jìn)口的大包粉還原了做奶粉，還打著國(guó)外品牌，這是誤導(dǎo)消費(fèi)者。一些面臨過(guò)期的奶粉，甚至被多次還原做成奶粉，他做了個(gè)形象的比喻：開(kāi)水燒了8遍還能喝嗎？

日前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局出臺(tái)《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法》要求，不得標(biāo)注“進(jìn)口奶源”、“源自國(guó)外牧場(chǎng)”等模糊性?xún)?nèi)容誤導(dǎo)消費(fèi)者，就是針對(duì)這個(gè)情況。

盡管如此，也無(wú)法改變進(jìn)口奶粉在中國(guó)市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的現(xiàn)狀。目前，中國(guó)一線(xiàn)城市國(guó)外進(jìn)口奶粉占75％。中國(guó)對(duì)國(guó)外奶粉的依存度2008年為5.2％，至2014年達(dá)到27％。據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年我國(guó)對(duì)國(guó)外乳制品的依存度將有增無(wú)減。

據(jù)了解，隨著中澳自由貿(mào)易協(xié)定的簽署以及2015年4月1日起歐盟原料奶生產(chǎn)配額制的取消，中國(guó)乳業(yè)的發(fā)展將面臨更大壓力。